 |
| Задайте нам вопрос |
Вице-губернатор Ленинградской области Григорий Двас негативно оценил федеральную концепцию таможенного оформления и контроля на территориях, максимально приближенных к государственным границам, которая внедряется в стране последние полгода. Несмотря на созвучие мнения чиновника с мнением участников рынка, Федеральная таможенная служба пересматривать концепцию не намерена и к осени этого года ожидает ее утверждения на уровне правительства РФ.
16 апреля 2009 года в Санкт-Петербурге на выездном заседании экспертного совета Государственной Думы по таможенному регулированию обсуждался вопрос реализации концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к госгранице. Сама концепция в августе 2008 года была одобрена коллегией Федеральной таможенной службы. Концепция предусматривает поэтапный переход к таможенному оформлению и таможенному контролю в приграничных субъектах РФ и переносу пунктов таможенного оформления из крупных городов к приграничным территориям. Также предполагается дифференцировать контроль на внешних границах в зависимости от вида транспорта и перемещаемых товаров.
Вице-губернатор Ленинградской области Григорий Двас критически отозвался о федеральной концепции переноса таможенного оформления к госграницам. «Вместо внедрения этой концепции, которая потребует колоссальных вложений от государства и бизнеса, на самом деле гораздо эффективнее было бы разделить функции идентификации и досмотра и функции непосредственно таможенного оформления. Тогда можно было бы на территории, максимально приближенной к границам, делать терминалы, где бы находились государственные инспектора и занимались досмотром товара. При этом информацию по результатам досмотра они могли бы передавать по каналам связи в пункты таможенного оформления, которые бы находились в местах, максимально приближенных к получателю», — рассказывает господин Двас. По мнению вице-губернатора Ленобласти, сегодня не существует расчетов, которые бы объясняли, какой экономический эффект будет получен от внедрения федеральной концепции переноса таможенного оформления к госграницам, а ко всему прочему, ее внедрение приведет к кардинальным изменениям транспортных потоков.
Концепция требует больших затрат как от федерального бюджета, так от грузовладельцев. В частности, изменения коснутся временных и материальных затрат на предоставление дополнительной документации таможенным органам, которые будут находиться за сотни километров от производственных организаций. Предприятия будут нести дополнительные затраты, что скажется на себестоимости продукции и, как следствие, на конкурентоспособности продукции, производимой в Российской Федерации.
Участники рынка отмечают, что огромные потери понесет сформировавшийся в регионе бизнес складского хранения. Транспортно-логистические комплексы, находящиеся вдали от границ, из-за отсутствия на их территории таможенного оформления в будущем будут просто неконкурентоспособными и никому не нужными. Юрий Ковалев, член правления Ассоциации «Транспортно-логистические комплексы Северо-Запада», рассказывает, что, по его подсчетам, для обслуживания грузопотока, в частности, на территории Выборгского района Ленобласти и Псковской области потребуется 13 крупных таможенных терминалов, с численностью персонала 450-500 человек на каждом. При этом кадров на местах не хватит, 70-80 процентов сотрудников придется привозить из других регионов страны. Тут же возникнет вопрос обеспечения их жильем и социальной инфраструктурой. По грубым подсчетам, потребуется более миллиарда рублей федеральных денег для создания всей необходимой инфраструктуры для работников только одного терминала», — рассказывает господин Ковалев.
По материалам правового портала www.kadis.ru
Остальные статьи по теме переноса таможенного оформления в места, приближенные к границе РФ:
- Таможенное оформление товаров в местах, приближенных к границе РФ
- Концепция таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации
- Таможенное оформление выводится из столицы
- Таможенное оформление грузов переносят из крупных городов – страдает международная перевозка грузов
